وزارت امور خارجه ایالات متحده احتمالاً ویزای افراد درگیر در آزار و شکنجه فالون گونگ را لغو می‌کند یا مانع ورودشان می‌شود

(Minghui.org) یک مقام رسمی در وزارت امور خارجه ایالات متحده (DOS) به‌تازگی به گروه‌های عقیدتی مختلف گفت که برای صدور ویزا تمهیدات سختگیرانه‌ای را درنظر گرفته‌اند و احتمالاً ویزای ناقضان حقوق بشر و عاملان آزار و شکنجه باورهای معنوی را لغو می‌کنند. این جریان درخصوص ویزای مهاجرت و ویزای غیرمهاجرت (مانند ویزای گردشگری و ویزای تجاری) هردو صدق می‌کند. احتمالاً از ورود دارندگان ویزا، از جمله آنهایی که قبلاً اقامت دائم (گرین کارت) گرفته‌اند، نیز جلوگیری می‌شود. علاوه بر این، همین مقام رسمی گفت که تمرین‌کنندگان فالون گونگ می‌توانند فهرستی از عاملان درگیر در آزار و شکنجه فالون گونگ را ارائه دهند.

طبق قوانین ایالات متحده درباره ورود و مهاجرت و اعلامیه 8697 ریاست‌جمهوری که رئیس‌جمهور اوباما آن را در 4 اوت2011 امضاء کرد، تمرین‌کنندگان فالون گونگ در ایالات متحده، فهرستی از افراد را جمع‌آوری و به وزارت امور خارجه ایالات متحده ارائه خواهند داد تا از ارائه ویزا به عاملان آزار و شکنجه فالون گونگ یا ورودشان به این کشور جلوگیری شود. این فهرست نه تنها شامل افرادی خواهد بود که مستقیماً تمرین‌کنندگان فالون گونگ را تحت آزار و شکنجه قرار داده‌اند، شامل افرادی که سیاست آزار و شکنجه را بنا نهاده‌اند، آن را اجرا کرده‌اند و افرادی که به این آزار و شکنجه کمک کرده‌اند نیز خواهد بود.

درحالی که بسیاری از مقامات در سطوح مختلف حزب کمونیست چین قصد دارند با اعضای خانواده خود به خارج از کشور مهاجرت کنند، ایالات متحده یکی از کشورهای هدف اصلی در این خصوص است. جامعه بین‌المللی آزار و شکنجه 20ساله فالون گونگ به‌دست ح.ک.چ را به‌طور گسترده‌ای محکوم کرده است. لغو ویزا یا جلوگیری از ورود عاملان آزار و شکنجه فالون گونگ به آمریکا توسط دولت ایالات متحده مانع‌ می‌‌شود که آنها به‌طور سرسری مرتکب اعمال ناقض حقوق بشر شوند.

بر اساس قوانین ایالات متحده و اعلامیه ریاست‌جمهوری که در زیر آمده است، احتمالاً درخواست‌های ویزا می‌توانند براساس هر یک از دلایل زیر رد شوند:

* قتل فراقضایی
* شکنجه یا رفتار بی‌رحمانه، غیرانسانی یا تحقیرآمیز یا مجازات؛
* بازداشت طولانی بدون اتهام؛
* ربودن یا بازداشت مخفیانه افراد که به مفقود شدن افراد منتج شود
* سایر اعمال شنیع محروم‌کردن افراد از حق زندگی

ضمیمه 1: قانون مهاجرت و تابعیت INA 212  (یا همان قانون 8 یو.‌اس.‌سی 1182 ایالات متحده): اتباع خارجی‌ غیرمجاز

https://www.uscis.gov/legal-resources/immigration-and-nationality-act

(a) گروه‌های اتباع خارجی‌ که واجد شرایط لازم برای اخذ ویزا یا پذیرش نیستند
اتباع خارجی که براساس پاراگراف‌های زیر غیرمجاز هستند، واجد شرایط دریافت ویزا و پذیرش در ایالات متحده نیستند، به‌غیر از مواردی که به‌صراحت بیان شده باشد:
...
(2) مجرمان و زمینه‌های مرتبط
...
(G) مقامات دولتی خارجی که مرتکب موارد نقض به‌طور خاصشدیدِ آزادی عقیدتی شده‌اند
هر یک از اتباع خارجی که در حین خدمت به‌عنوان یک مقام دولتی خارجی، در هر زمانی، مسئول یا عامل اجرای موارد نقض به‌طور خاصشدیدِ آزادی عقیدتی بودند، همانطور که در بخش 6402 از تیتر 22 تعریف شده است، غیرمجاز محسوب میشود.»

براساس قانون 22 یو.اس 6402:

«(13) موارد نقض به‌طور خاص شدید آزادی عقیدتی: اصطلاح "موارد نقض به‌طور خاص شدید آزادی عقیدتی" به معنی موارد نقض نظام‌مند، مستمر و فاحش آزادی عقیدتی است، از جمله موارد نقضی مانند:

(A) شکنجه، یا مجازات یا رفتار بی‌رحمانه، غیرانسانی یا تحقیرآمیز؛
(B) بازداشت طولانی‌مدت بدون اتهام؛
(C) ازطریق آدم‌ربایی یا دستگیری مخفیانه مسبب مفقود شدن شخصی شدن؛ یا
(D) سایر موراد نقض فاحش حق زندگی، آزادی یا امنیت افراد.»
...
(3) امنیت و زمینه‌های مرتبط
...
(E) افرادی که در آزار و شکنجه، نسل‌کشی، یا مأموریت دادن برای هر گونه اقدام مربوط به شکنجه یا کشتار غیرقانونی نازی مشارکت داشته‌اند
...

(ii) مشارکت در نسل‌کشی

هر یک از اتباع بیگانه که دستور نسل‌کشی را صادر کرد، به نسل‌کشی تحریک کرد، به نسل‌کشی کمک کرد یا به نوعی دیگر در نسل‌‌کشی مشارکت کرد، همانطور که در قسمت 1091(a) از تیتر 18 تعریف شده است، غیرمجاز محسوب می‌شود.

(iii) مأموریت دادن برای اقدامات شکنجه یا کشتارهای غیرقانونی

هر یک از اتباع بیگانه که در خارج از ایالات متحده مرتکب موارد زیر شده‌اند، دستور موارد زیر را صادر کرده‌اند، به موارد زیر تحریک کرده‌اند، به موارد زیر کمک کرده‌اند یا به گونه‌ای دیگر برای موارد زیر مأموریت داده‌اند  

(I) هر گونه عمل شکنجه، همانطور که در قسمت 2340 از تیتر 18 تعریف شده است؛ یا

(II) تحت قانون هر کشور خارجی، هر گونه قتل فراقضایی، همانطور که در قسمت 3(a) قانون 1991 حفاظت از قربانی شکنجه (یادداشت 28 یو.اس.سی 1350) تعریف شده است، غیرمجاز محسوب می‌شود.

«بخش A2340 از تیتر 18، قانون ایالات متحده، شکنجه افرادی را که در کنترل یا حبس مقامات دولتی هستند، توسط آنها منع می‌کند. تعریف شكنجه شامل اقداماتي است كه به‌طور خاص با هدف تحمیل درد یا رنج شدید جسمي يا روانی انجام شده‌اند.»

کشتار فراقضایی در قانون 28 یو.اس 1350 اقدامِ خلاف اتباع بیگانه این‌گونه تعریف شده است: «درخصوص هدف این قانون، اصطلاح "کشتار فراقضایی" به معنای قتل عمدی است که مجوزش براساس قضاوت قبلی در دادگاهی که به‌طور عادی تشکیل شده و به همه تعهدات قضایی که توسط افراد متمدن ضروری شناخته شده‌اند، پایبند است، صادر نشده است.»

ضمیمه 2: اچ.آر.648- قانون تخصیص تلفیقی 2019
https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/648/text

(c) ضد دزدسالاری و حقوق بشر.

(1) فقدان شرایط لازم

(A) مقامات دولت‌های خارجی و اعضای نزدیک خانواده آنها که وزارت امور خارجه اطلاعات موثقی درباره مشارکت آنها در فسادهای مهم، شامل فساد مربوط به استخراج منابع طبیعی یا نقض فاحش حقوق بشر دارد، اجازه ورود به ایالات متحده را ندارند.

(B) وزیر امور خارجه باید همچنین به‌صورت عمومی یا خصوصی مقامات دولت‌های خارجی و اعضای نزدیک خانواده آنها را که چنین اطلاعات موثقی درباره آنها دارد- بدون درنظر گرفتن این مسئله که آیا آنها برای ویزا درخواست داده‌اند یا خیر- مشخص یا شناسایی کند.

ضمیمه 3: تعلیق ورود مهاجران و غیرمهاجرانی که در موارد جدی نقض حقوق بشر و حقوق بشردوستانه و سایر سوءرفتارها مشارکت دارند که دستور این تعلیق را رئیس‌جمهور ایالات متحده در 4 اوت 2011 صادر کرد:
https://travel.state.gov/content/dam/visas/Human_Rights_Proclamation_8697.pdf

ایالات متحده که به احترام به حقوق بشر و قوانین بشردوستانه متعهد است، دولتش را ملزم می‌کند که اطمینان حاصل کند ایالات متحده به پناهگاهی امن برای ناقضان جدی حقوق بشر و قوانین بشردوستانه و آنهایی که در سایر سوءرفتارهای مرتبط مشارکت دارند، تبدیل نشود. احترام جهانی به حقوق بشر و قوانین بشردوستانه و جلوگیری از قساوت‌ها، ارزش‌های ایالات متحده و منافع اساسی این کشور را- که به تضمین صلح، جلوگیری از تجاوز و تعرض، ترویج حاکمیت قانون، مبارزه با جرم و فساد، تقویت دموکراسی‌ها و جلوگیری از بحران‌های بشری در سراسر جهان کمک می‌کنند- در سطح بین‌المللی ترویج می‌دهد. بنابراین اطمینان دارم که اقدام به محدود کردن سفرهای بین‌المللی و به تعلیق درآوردن ورود مهاجران یا غیرمهاجران خاص- که در اعمال فهرست‌شده در بخش 1 این اعلامیه مشارکت داشته‌اند- به ایالات متحده، به نفع این کشور خواهد بود.

بنابراین، حالا، اینجانب، باراک اوباما، با اختیاری که قانون اساسی و قوانین ایالات متحده آمریکا به‌عنوان رئیس‌جمهور به من عطا کرده است و در بخش 212(f) قانون مهاجرت و تابعیت 1952 که اصلاح شده است (8 یواس‌سی 1182(f)) و بخش 301 از تیتر 3، قانون ایالات متحده آمده است، بدین وسیله ورود بدون محدودیت مهاجران و غیرمهاجران- که در بخش 1 این اعلامیه شرح داده شده است- را به ایالات متحده برای منافع این کشور زیانبار می‌دانم. بنابراین از این طریق اعلام می‌کنم:

«بخش 1: بدین وسیله ورود مهاجران یا غیرمهاجران زیر به ایالات متحده به حالت تعلیق درمی‌آید:

(الف) هر یک از اتباع بیگانه که برای انجام کار زیر برنامه‌ریزی کرد، دستورش را صادر کرد، به انجامش کمک کرد، در انجامش یاری رساند و به آن تحریک کرد، مرتکبش شد یا به نوع دیگری مشارکت کرد که شامل مسئولیت فرماندهی‌اش نیز می‌شود یا آنهایی که تلاش یا توطئه‌چینی کردند این کار را انجام دهند: نقض گسترده یا نظام‌مند علیه هر جمعیت غیرنظامی در کل یا تا حدودی بر اساس نژاد؛ رنگ؛ وراثت؛ جنسیت؛ معلولیت؛ عضویت در گروهی بومی؛ زبان؛ مذهب؛ عقیده سیاسی؛ اصالت ملی؛ قومیت؛ عضویت در یک گروه اجتماعی خاص؛ تولد؛ یا گرایش جنسی یا هویت جنسیتی.

(ب) هر یک از اتباع بیگانه که برای انجام کار زیر برنامه‌ریزی کرد، دستورش را صادر کرد، به انجامش کمک کرد، در انجامش یاری رساند و به آن تحریک کرد، مرتکبش شد یا به نوع دیگری مشارکت کرد که شامل مسئولیت فرماندهی‌اش نیز می‌شود یا آنهایی که تلاش یا توطئه‌چینی کردند این کار را انجام دهند: جنایات جنگی، جنایات علیه بشریت یا سایر موارد نقض جدی حقوق بشر.