(Minghui.org) تمرین‌کننده فالون گونگی در استان سیچوان به‌خاطر ایمانش به مدت سه سال زندانی شد و اداره محلی تأمین اجتماعی مستمری او را در اوت۲۰۲۰، پنج سال پس از آزادی، متوقف کرد.
آقای ژو یوبائو، کارگر بازنشسته در شهر شیفانگ، در ماه مه۲۰۲۱ علیه مرکز امور بیمه اجتماعی شهر دیانگ به‌خاطر مزایای بازنشستگی معوقه خود شکایت کرد.
شیفانگ تحت مدیریت دیانگ است.
دادگاه منطقه جینگ‌یانگ در شهر دیانگ جلسه دادرسی را در ۷ ژوئیه برگزار کرد و حکمی را در ۱۶سپتامبر صادر کرد و به مرکز امور بیمه اجتماعی شهر دیانگ دستور داد که حقوق بازنشستگی آقای ژو را ظرف ۳۰ روز پس از صدور حکم بازگرداند و ۵۰ یوآن هزینه دادگاه او را بپردازد.
اما، مرکز امور بیمه اجتماعی شهر دیانگ از اجرای حکم دادگاه خودداری کرده است. آقای ژو گفت که به مبارزه برای حقوق قانونی خود ادامه خواهد داد.
مستمری بدون اطلاع قبلی به حالت تعلیق درآمد
آقای ژو پس از شروع تمرین فالون گونگ در جامعه محلی خود بسیار مورد احترام بود، اما در ۱۵مه۲۰۱۲ به‌خاطر اعتقادش در یک پارک دستگیر شد. پلیس با خشونت او را مورد ضرب‌وشتم قرار داد و باعث آسیب دیدگی سرش شد. خانواده او از گرفتن وکیل برای او منع شدند. دادگاهی محرمانه در ۶دسامبر۲۰۱۲ برگزار شد و او را به سه سال زندان محکوم کردند.
آقای ژو در ۱۲ژانویه۲۰۲۱ متوجه شد که مرکز امور بیمه اجتماعی پرداخت بازنشستگی او را در اوت۲۰۲۰ به حالت تعلیق درآورده است و دیگر هیچ واریز خودکاری به حساب بانکی او وجود ندارد. وقتی درباره این موضوع پرس و جو کرد، به او گفته شد که تعلیق به‌خاطر کسرکردن حقوق بازنشستگی واریزشده برای او در طول دوران زندانش بین سال‌های ۲۰۱۲ و ۲۰۱۵ است. مرکز امور بیمه اجتماعی به سیاستی استناد کرد مبنی‌بر اینکه تمرین‌کنندگان فالون گونگ در زمانی که به‌خاطر ایمانشان در زندان هستند، حق دریافت مزایای بازنشستگی را ندارند.
آقای ژو چهار بار بین ۲۱ ژانویه تا ۱۹فوریه۲۰۲۱ به مرکز امور بیمه اجتماعی مراجعه کرد و خواستار بازگرداندن حقوق بازنشستگی خود شد، اما مرکز امور بیمه اجتماعی درخواست او را رد کرد. یکی از کارکنان مرکز امور بیمه اجتماعی شهر دیانگ گفت: «شما هر زمان می‌توانید این موضوع را به مقامات بالاتر ارجاع دهید.»
آقای ژو سپس در ۵مارس به اداره دادخواهی دیانگ رفت. یکی از کارمندان به او پیشنهاد کرد که بعداً زمانی که قرار شد مقامات مرکز امور بیمه اجتماعی برای رسیدگی به درخواست شاکی در آنجا حضور داشته باشند، مراجعه کند. هنگامی که آقای ژو در ۹مارس به اداره دادخواهی بازگشت، با کوانگ، یکی از مدیران مرکز امور بیمه اجتماعی شهر دیانگ ملاقات کرد و برای او درباره مشکل خود توضیح داد.
کوانگ مدارک آقای ژو را پذیرفت و شکایات او را در سه نکته خلاصه کرد.
۱) اقدام مرکز امور بیمه اجتماعی برای بازگرداندن مزایای بازنشستگی واریزشده برای او (در مجموع ۱۲۱۶۴۳ یوآن) بین ۱۵مه۲۰۱۲ تا ۱۴مه۲۰۱۵ غیرقانونی بود.
۲) مرکز امور بیمه اجتماعی ادعا کرد که براساس اطلاعیه «قوانین تفصیلی برای اقدامات اجرایی استان سیچوان درباره بهبود سیستم بیمه بازنشستگی پایه برای کارکنان شرکت»، اطلاعیه‌ای از اداره کار و تأمین اجتماعی استان سیچوان (۲۰۰۶، شماره ۱۸)، که از ۱ژانویه۲۰۰۶ قابل اجرا است، مستمری او را به حالت تعلیق درآورد. مرکز امور بیمه اجتماعی حقوق بازنشستگی آقای ژو را در مدت حبس تعلیق نکرد، اما این کار را از اوت۲۰۲۰ شروع کرد تا پرداخت‌های واریزشده بین سال‌های ۲۰۱۲ و ۲۰۱۵ را بازگرداند. با انجام این کار، آقای ژو استدلال کرد که اگر اطلاعیه «قوانین تفصیلی» مبنای قانونی برای تعلیق بازنشستگی او بود، مرکز امور بیمه اجتماعی در وهله اول این اطلاعیه را نقض کرد.
۳) «قوانین تفصیلی» سیستم بیمه بازنشستگی که در بالا ذکر شد، فقط یک اطلاعیه از اداره کار و تأمین اجتماعی استان سیچوان است و به خودی خود یک قانون واقعی نیست. علاوه‌بر این، قوانین موجود متعددی ازجمله قانون کار، قانون تآمین اجتماعی، قانون صندوق تأمین اجتماعی، قانون بیمه‌های اجتماعی، قانون قانونگذاری و قانون حمایت از حقوق و منافع سالمندان را نقض می‌کند. بنابراین، تصمیم مرکز امور بیمه اجتماعی برای تعلیق حقوق بازنشستگی آقای ژو به منظور بازپرداخت مبالغ واریزشده در دوران حبس او غیرقانونی است.
در پایان جلسه، کوانگ گفت که شکایات او مورد ارزیابی قرار خواهد گرفت.
آقای ژو در ۲۲مارس نامه‌ای از اداره منابع انسانی و تأمین اجتماعی دیانگ دریافت کرد که در آن نوشته شده بود تا ۹مه پاسخ کتبی ارائه خواهد شد.
ازآنجاکه آقای ژو طبق وعده‌ای که داده شده بود پاسخی دریافت نکرد، در ۱۳مه به اداره تجدیدنظر اداره منابع انسانی و تأمین اجتماعی دیانگ رفت. یک منشی پاسخی را که در ۲ آوریل صادر شده بود به او داد. او گفت که فراموش کرده‌اند آن را برایش پست کنند.
در پاسخ به اولین شکایت آقای ژو، اداره منابع انسانی و تأمین اجتماعی دیانگ به این نتیجه رسید که مرکز امور بیمه اجتماعی سیاست صحیحی را برای اعمال تعلیق بازنشستگی اتخاذ کرده است. آنها به شکایت دوم و سوم او رسیدگی نکردند.
اقامه دعوی و محاکمه
هنگامی که آقای ژو در ۲۴مه سعی کرد شکایت اداری علیه مرکز امور بیمه اجتماعی در دادگاه میانی دیانگ تنظیم کند، به او گفته شد که درعوض آن را به دادگاه منطقه جیینگ‌یانگ ارائه دهد. دادگاه منطقه جینگ‌یانگ از او خواست تا در ۳۱مه در دادگاه حاضر شود. قاضی منطقه جینگ‌یانگ از او خواست تا بخش‌های خاصی از شکایت خود را اصلاح و بازبینی کند. او این کار را انجام داد و هزینه دادرسی ۵۰ یوآنی خود را ارائه کرد. پرونده او سپس در برنامه دادگاه قرار گرفت.
در ۱۰ ژوئن، دادگاه به آقای ژو اطلاع داد که تاریخ دادگاه او برای ساعت ۹ صبح روز ۱۵ژوئیه تعیین شده است، اما بعداً به ساعت ۹ صبح روز ۷ ژوئیه موکول شد.
قاضی تانگ نینگ ریاست جلسه را برعهده داشت. متهم، مرکز امور بیمه اجتماعی، به دو مأمور معتمد، تانگ فنگ (مدیر مرکز) و لیو دایلی (عضو کارکنان) وکالت داده بود.
بخشی از مراحل دادرسی:
قاضی: آیا شاکی، متهم یا هیئت منصفه اعتراضی به حضور افراد در دادگاه دارند؟ [پاسخ: خیر]
قاضی: براساس ماده ۱۱ و ۴۰ قانون آیین دادرسی اداری، دادگاه منطقه جینگ‌یانگ اکنون درحال رسیدگی به پرونده ژو یوبائو در مقابل مرکز امور بیمه اجتماعی دیانگ درخصوص اختلاف مربوط به مزایای بازنشستگی است.
قاضی: طبق ماده ۷، ۹ و ۴۶ قانون آیین دادرسی اداری، تانگ نینگ به‌عنوان قاضی رئیس دادگاه و هیئت منصفه متشکل از اعضای هیئت منصفه گو ویی و ژو شینگ‌پینگ تعیین شده است. منشی دای ژنگچیونگ مسئول ثبت جزئیات دادگاه خواهد بود.
قاضی: دادگاه به شاکی و خوانده کلیه اوراق مربوطه را که حاکی از حقوق و تکالیف آنها در دعوی است تحویل داده است. آیا همه شما مدارک را دریافت کرده‌اید؟ [پاسخ: بله] آیا کسی درخواست رد قاضی یا یکی از اعضای هیئت منصفه را دارد؟ [پاسخ: خیر]
قاضی: تحقیقات دادگاه اکنون با بیان حقایق و دلایل توسط شاکی آغاز می‌شود.
شاکی: [شکایت را می‌خواند]
قاضی: متهم اکنون شواهدی را در خصوص اقدامات اداری خاص خود به دادگاه ارائه دهد.
متهم (تانگ فنگ به‌عنوان نماینده معتمد): [مدارک زیر را ارائه می‌دهد]
۱) پاسخ اداره کل اداره کار و تأمین اجتماعی استان سیچوان (۲۰۰۱، شماره ۴۴).
۲) نامه اداره کار و تأمین اجتماعی استان (۱۳۸۲، شماره ۳۱۵).
۳) اطلاعیه «قوانین تفصیلی برای اقدامات اجرایی استان سیچوان درباره بهبود سیستم بیمه بازنشستگی پایه برای کارکنان شرکت»، اطلاعیه‌ای از اداره کار و تأمین اجتماعی استان سیچوان (۲۰۰۶، شماره ۱۸)
۴) اطلاعیه [معلوم نیست که چه نوع اطلاعیه‌ای بوده است]
۵) حکم کیفری ژو یوبائو
۶) بیانیه درباره مزایای بازنشستگی واریزشده در دوران حبس ژو
قاضی: شاکی موارد را رد می‌کند.
شاکی: من اعتراضی به صحت این اسناد ندارم. اما آنها قانون نیستند و نمی‌توانند به‌عنوان مبنایی برای تعلیق مستمری من قرار گیرند.
قاضی: آیا شاکی مدرکی برای ارائه دارد؟
شاکی: خیر. اما قانون اساسی چین عالی‌ترین قانون در چین تلقی می‌شود و طبق ماده ۷۸ قانون قانونگذاری چین، «اثر حقوقی قانون اساسی بالاترین است و هیچ قانون، مقررات اداری، مقررات محلی، مقررات خودمختار، مقررات جداگانه یا قوانینی امکان ندارد با آن مغایرت داشته باشد»
همین طور «تأثیر قوانین از مقررات اداری و مقررات محلی و قواعد محلی بیشتر است» (ماده ۷۹) و «اثر مقررات اداری از مقررات و قوانین محلی بیشتر است.» (ماده ۸۰)
متهم براساس اطلاعیه‌ای که به آن استناد کرد مستمری مرا تعلیق کرد که با قوانین متعددی ازجمله قانون اساسی، قانون کار، قانون تأمین اجتماعی، قانون حمایت از حقوق و منافع سالمندان، قانون صندوق تأمین اجتماعی، قانون بیمه‌های اجتماعی و قانون قانونگذاری مغایرت دارد. بنابراین چنین اقدامی مشروع نبود.
قاضی: چه زمانی بازنشسته شدید؟ حقوق بازنشستگی چه زمانی تعلیق شد؟
شاکی: من در آوریل ۲۰۰۹ بازنشسته شدم و مستمری در اوت ۲۰۲۰ متوقف شد.
قاضی: چه زمانی از زندان آزاد شدید؟
شاکی: ۱۴مه۲۰۱۵.
هیئت منصفه: متهم، مبنای شما برای تعلیق مستمری شاکی چیست؟
متهم (تانگ فنگ به‌عنوان نماینده معتمد): من سند زیر را ارائه می‌دهم: اطلاعیه «قوانین تفصیلی برای اقدامات اجرایی استان سیچوان درباره بهبود سیستم بیمه بازنشستگی پایه برای کارکنان شرکت»، اطلاعیه‌ای از طرف اداره کار و تأمین اجتماعی استان سیچوان (۲۰۰۶، شماره ۱۸).
قاضی: تحقیقات دادگاه به پایان رسید و مناظره دادگاه هم اکنون شروع می‌شود.
شاکی: متهم مبنای قانونی برای توقف مستمری مرا ندارد. اسناد ارائه‌شده اطلاعیه بود نه قانون. کاری که متهم انجام داد غیرقانونی است، بنابراین مستمری معلق باید به من بازگردانده شود.
متهم (نماینده معتمد): براساس قوانین، مقررات و ضوابط تفصیلی، تعلیق مستمری متهم مشروع بود. سازمان ما این موضوع را براساس حقایق روشن، شواهد قطعی و اجرای صحیح قوانین انجام داد. از دادگاه تقاضای رد ادعای شاکی را دارم.
قاضی: مناظره دادگاه به پایان رسیده است و هر یک از طرفین اظهارات نهایی را ارائه خواهند داد.
شاکی: تقاضا دارم دادگاه طبق قانون حکم کند.
متهم (تانگ فنگ به‌عنوان نماینده معتمد): از دادگاه تقاضا دارم طبق قانون حکم صادر کند.
قاضی: اکنون دادگاه به تعویق افتاده است. در جلسه بعدی حکم صادر خواهد شد.
حکم
در ۲سپتامبر، آقای ژو با دادگاه منطقه جینگ‌یانگ تماس گرفت تا درباره وضعیت پرونده خود سؤال کند. در ۱۵سپتامبر، دادگاه به او ابلاغ کرد تا حکم را در روز بعد دریافت کند.
در حکم آمده است،
«حکم دادگاه منطقه جینگ‌یانگ در شهر دیانگ
استان سیچوان – ۰۶۰۳، حکم اولیه در پرونده‌های اجرائی، شماره ۸۲...
به‌طور خلاصه، درخواست شاکی از خوانده (مرکز امور بیمه اجتماعی) برای اعاده حقوق بازنشستگی خود توسط این دادگاه موجه بوده و مورد حمایت قرار می‌گیرد. با توجه به ماده ۷۳ قانون آیین دادرسی اداری چین، حکمی مبنی‌بر درخواست موارد زیر صادر شد:
متهم، مرکز امور بیمه اجتماعی دیانگ، ظرف ۳۰ روز پس از این حکم، باید مستمری شاکی ژو یوبائو را بازگرداند.
مبلغ ۵۰ یوآن هزینه‌های دادگاه متحمل‌شده توسط این پرونده برعهده متهم، مرکز امور بیمه اجتماعی است.
در صورت عدم موافقت هر یک از طرفین با این رأی، ظرف مدت ۱۵ روز از تاریخ صدور رأی می‌توان به این دادگاه اعتراض کرد. رونوشت‌های درخواست تجدیدنظر براساس شماره طرفین مخالف ارائه می‌شود. درخواست تجدیدنظر به دادگاه میانی دیانگ در استان سیچوان ارسال خواهد شد.
قاضی ناظر: تانگ نینگ
عضو هیئت منصفه: گو ویی
عضو هیئت منصفه: ژو شینگ‌پینگ
دستیار قاضی: وانگ چین
منشی: دای ژنگچیونگ»
حکم
مرکز امور بیمه اجتماعی از اجرای حکم خودداری می‌کند
در ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۱، زنی از اداره منابع انسانی و امور اجتماعی مرکز امور دولتی دیانگ با آقای ژو تماس گرفت و از او خواست که با کارت تأمین اجتماعی و کارت شناسایی خود برای دریافت مستمری‌اش مراجعه کند.
وقتی آقای ژو در ۲۸ سپتامبر در آنجا حاضر شد، از او خواسته شد که منتظر بماند. نیم ساعت بعد مردی آمد و گفت از اداره منابع انسانی و امور اجتماعی دیانگ است. او از آقای ژو خواست تا سندی با عنوان «تصمیم اداره منابع انسانی و امور اجتماعی دیانگ درباره دستور به ژو یوبائو برای بازپرداخت مزایای بیمه بازنشستگی اضافه پرداخت شده»، سند شماره ۲۰۹، سال ۲۰۲۱ دفتر منابع انسانی و امور اجتماعی دیانگ را امضا کند.
وقتی آقای ژو اشاره کرد که این سند با حکم دادگاه مغایرت دارد، مرد پاسخی نداد. او همچنین درخواست آقای ژو برای فتوکپی یا گرفتن عکس از سند را رد کرد. دو روز بعد، آقای ژو سند را پیدا کرد که روی در خانه‌اش چسبانده شده بود.
در ۱۰نوامبر، آقای ژو با دادگاه منطقه جینگ‌یانگ تماس گرفت و گفت که مرکز امور بیمه اجتماعی دستور دادگاه را اجرا نکرده است. یک کارمند به او گفت که دوباره با مرکز امور بیمه اجتماعی تماس بگیرد.
هنگامی که آقای ژو در ۱۱نوامبر به دفتر استیناف اداره منابع انسانی و امور اجتماعی دیانگ رفت، به اداره مقررات ارجاع داده شد. اما خانم افسر مقررات او را به اداره منابع انسانی و امور اجتماعی هدایت کرد.
آقای ژو در ۲۲نوامبر، با دادگاه منطقه جینگ‌یانگ تماس گرفت تا آنها را از آنچه در جریان است مطلع کند. دادگاه در ۲۸نوامبر پاسخ داد که ازآنجاکه آقای ژو در اقامه دعوی پیروز شد، دادگاه دیگر نمی‌تواند کار بیشتری انجام دهد.
آقای ژو گفت که به مبارزه برای حقوق قانونی خود ادامه خواهد داد.
تمام مقالات، تصاویر یا سایر متونی که در وب‌سایت مینگهویی منتشر می‌شوند، توسط وب‌سایت مینگهویی دارای حق انحصاری کپی‌رایت هستند. هنگام چاپ یا توزیع مجدد محتوا برای مصارف غیرتجاری، لطفاً عنوان اصلی و لینک مقاله را ذکر کنید.
مجموعه شرح آزار و شکنجه
