(Minghui.org) سناتور تد کروز در تاریخ ۳مارس۲۰۲۵، قانون حفاظت از فالون گونگ را با هدف محکومیت برداشت اجباری اعضای بدن به‌دست حزب کمونیست چین (ح.ک.چ)، در مجلس سنای ایالات متحده معرفی کرد. این قانون، افراد درگیر در برداشت اعضای بدن و هم‌دستان آن‌ها را تحریم خواهد کرد. وزیر امور خارجه به‌منظور پاسخگو کردن ح.ک.چ در قبال این جنایت، موظف است کنگره ایالات متحده را در جریان آخرین سیاست‌ها و اقدامات ح.ک.چ در زمینه برداشت اعضای بدن قرار دهد.

تد کروز، سناتور (جمهوری‌خواه از تگزاس) و از اعضای کمیته روابط خارجی سنا، قانون حفاظت از فالون گونگ را در تاریخ ۳مارس۲۰۲۵ در مجلس سنا معرفی کرد.

سناتور کروز در اعلامیه‌ای مطبوعاتی گفت: «آزار و شکنجه تمرین‌کنندگان فالون گونگ توسط چین درواقع حمله‌ به آزادی مذهبی و حقوق بشر است. مدت‌هاست که زمان آن فرارسیده تا صنعت برداشت اعضای بدن که تحت حمایت دولت ح.ک.چ است برچیده شود.»

او در ادامه اظهار کرد: «از همکارانم می‌خواهم که در مقابله با این موارد نقض حقوق بشر، به من بپیوندند و اطمینان حاصل کنند که ح.ک.چ مجبور به پاسخگویی خواهد شد.» چند سناتور ازجمله سناتورها رون جانسون (جمهوری‌خواه از ویسکانسین)، ریک اسکات (جمهوری‌خواه از فلوریدا) و تام تیلیس (جمهوری‌خواه از کارولینای شمالی) به‌عنوان حامیان قانون حفاظت از فالون گونگ، به او پیوستند.

حامیان قانون حفاظت از فالون گونگ در مجلس سنای ایالات متحده، شامل سناتور رون جانسون (جمهوری‌خواه از ویسکانسین)، ریک اسکات (جمهوری‌خواه از فلوریدا) و تام تیلیس (جمهوری‌خواه از کارولینای شمالی)

معرفی لایحۀ دومجلسی در مجلس نمایندگان

چند روز قبل، یعنی در تاریخ ۲۴فوریه۲۰۲۵، نماینده اسکات پری (جمهوری‌خواه از پنسیلوانیا) قانون حفاظت از فالون گونگ را در مجلس نمایندگان ایالات متحده معرفی کرد.

او گفت: «درحالی‌که حزب کمونیست چین به‌طور نظام‌مند به شکنجه، زندانی کردن و برداشت اجباری اعضای بدن تمرین‌کنندگان فالون گونگ می‌پردازد، ایالات متحده، به‌عنوان چراغ آزادی در سراسر جهان، نمی‌تواند سکوت کند. ح.ک.چ و هم‌دستانش باید برای این جنایات پاسخگو باشند.»

نماینده پری سال گذشته نیز قانون حفاظت از فالون گونگ را معرفی کرده بود و آن در تاریخ ۲۵ژوئن۲۰۲۴، در مجلس نمایندگان تصویب شد. این لایحه برای تبدیل‌شدن به قانون، باید در هر دو مجلس نمایندگان و مجلس سنا تصویب و سپس توسط رئیس‌جمهور امضا شود.

نماینده مجلس اسکات پری (جمهوری‌خواه، پنسیلوانیا) اولین بار در ۲۴فوریه۲۰۲۵، قانون حفاظت از فالون گونگ را معرفی کرد.

او در ویدئویی برای مردم در حوزه انتخابیه خود توضیح داد: «این قانون تحریم‌هایی را علیه حزب کمونیست چین برای برداشت اجباری اعضای بدن اعمال می‌کند و این دقیقاً همان کاریست که آن انجام می‌دهد. این عمل وحشتناک است. آن‌ها واقعاً اعضای بدن افراد زنده و سالم را برمی‌دارند و می‌فروشند.»

«ازآنجاکه برای پیوند اعضا، باید یک اهداکننده سازگار پیدا شود، در آمریکا، فرد معمولاً باید ‌زمان زیادی برای عضو مناسب منتظر بماند. اما در چین، پزشکان صرفاً می‌روند و اعضای بدن را از تمرین‌کنندگان فالون گونگ برمی‌دارند که عملی "وحشیانه" است. به ‌همین‌ دلیل فکر می‌کنم این موضوع باید برای شما اهمیت داشته باشد. به‌ همین ‌دلیل فکر می‌کنم باید از آن مطلع شوید.»

نسخه مجلس نمایندگانِ قانون حفاظت از فالون گونگ توسط نمایندگان هر دو حزب معرفی شده است. نماینده پت رایان (دموکرات از نیویورک) که از رهبران نسخه مجلس نمایندگان این قانون بود، گفت: «ما باید هر کاری را که می‌توانیم انجام دهیم تا عاملان بدخواه ح.ک.چ و قاچاقچیان اعضای بدن را به‌خاطر جنایات تصورناپذیرشان پاسخگو کنیم.»

او با درنظرگرفتن این قانون دوحزبی به‌عنوان «گامی عظیم در این جهت»، قول داد که «همچنان با قاطعیت علیه محدودیت‌های حقوق بشر و آزار و شکنجه گروه‌های مذهبی، در هر کجا که چنین چیزهایی رخ دهند، صحبت کند.»

نماینده پت رایان (دموکرات، نیویورک) از حامیان قانون حفاظت از فالون گونگ در مجلس نمایندگان است.

متن کامل قانون حفاظت از فالون گونگ که به مجلس سنا ارائه ‌شده است

لایحه‌جهت اعمال تحریم‌ها در ارتباط با برداشت اجباری اعضای بدن در جمهوری خلق چین و برای سایر اهداف.

بخش ۱: عنوان کوتاه.احتمالاً به این قانون تحت عنوان «قانون حفاظت از فالون گونگ» اشاره می‌شود.

بخش ۲: بیانیه سیاست.سیاست ایالات متحده به شرح زیر است:(۱) اجتناب از هرگونه همکاری با جمهوری خلق چین در حوزه پیوند اعضای بدن، مادامی که حزب کمونیست چین (ح.ک.چ) در قدرت است؛(۲) اتخاذ تدابیر مناسب، ازجمله استفاده از اختیارات درخصوص تحریم‌های مربوطه، برای وادار کردن حزب کمونیست چین به پایان‌دادن به هرگونه کمپین برداشت اجباری اعضای بدن تحت حمایت دولت؛(۳) همکاری با متحدان، شرکا و مؤسسات چندجانبه برای برجسته‌سازی آزار و شکنجه فالون گونگ توسط جمهوری خلق چین؛(۴) هماهنگی دقیق با جامعه بین‌المللی درخصوص تحریم‌ها و محدودیت‌های ویزای هدفمند.

بخش ۳: اعمال تحریم‌ها در ارتباط با برداشت اجباری اعضای بدن در جمهوری خلق چینالف) اعمال تحریم‌ها. -رئیس‌جمهور تحریم‌های مشروح در زیربخش (ج) را نسبت به هر شخص خارجی مندرج در جدیدترین فهرست ارائه‌شده طبق زیربخش (ب) اعمال خواهد کرد.ب) فهرست افراد(۱) به‌طور کلی. - حداکثر تا ۱۸۰ روز پس از تاریخ تصویب این قانون، رئیس‌جمهور باید فهرستی از اشخاص خارجی را که به تشخیص او به‌طور آگاهانه و مستقیم در برداشت اجباری اعضای بدن در جمهوری خلق چین مشارکت داشته‌اند یا آن را تسهیل کرده‌اند، به کمیته‌های مربوطه کنگره ارائه ‌کند.(۲) به‌روزرسانی‌ فهرست‌ها. - رئیس‌جمهور باید فهرست به‌روزرسانی‌شده طبق بند (۱) را به کمیته‌های مربوطه کنگره ارائه کند.(الف) درحالی‌که اطلاعات جدید در دسترس قرار ‌گیرند؛(ب) حداکثر تا یک سال پس از تاریخ تصویب این قانون؛ و(ج) به‌صورت سالانه از آن پس تا تاریخ خاتمه طبق زیربخش (ژ).(۳) شکل ارائه. - فهرست موردنیاز طبق بند (۱) باید به‌صورت غیرطبقه‌بندی‌شده ارائه شود، اما می‌تواند شامل ضمیمه‌ای طبقه‌بندی‌شده نیز باشد.(ج) تحریم‌های شرح‌داده‌شده. - تحریم‌های شرح‌داده‌شده در این زیربخش به شرح زیر هستند:(۱) مسدود کردن اموال. - رئیس‌جمهور باید از تمام قدرت‌های اعطاشده به او تحت قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی (۵۰ یو.اِس.سی. ۱۷۰۱ و پس از آن) (استثنائاً الزامات بخش ۲۰۲ این قانون (۵۰ یو.اِس.سی. ۱۷۰۱) به کار گرفته نخواهد شد) تا حد لازم استفاده کند تا تمامی معاملات در اموال و منافع در دارایی شخص خارجی مندرج در آخرین فهرست ارائه‌شده طبق زیربخش (ب) را؛ اگر این اموال و منافع در دارایی در ایالات متحده باشد، درون محدوده ایالات متحده باشد، یا در اختیار یا کنترل یک شخص در ایالات متحده یا در محدوده اختیارات او باشد؛ مسدود و ممنوع کند.(۲) غیرقابل‌پذیرش بودن افرادی مشخص.-(الف) عدم صلاحیت برای ویزا، پذیرش، یا آزادی مشروط. - یک شخص خارجی مندرج در آخرین فهرست ارائه‌شده طبق زیربخش (ب):(i) برای ایالات متحده غیرقابل‌پذیرش است؛(ii) واجد شرایط دریافت ویزا یا سایر مدارک برای ورود به ایالات متحده نیست؛ و(iii) در غیر این صورت، برای پذیرش یا آزادی مشروط در ایالات متحده یا دریافت هرگونه مزیت دیگری تحت قانون مهاجرت و تابعیت (۸ یو.اِس.سی. ۱۱۰۱ و پس از آن) واجد شرایط نیست.(ب) لغو ویزای فعلی. - یک شخص خارجی که در زیر پاراگراف (الف) شرح داده شده است نیز مشمول موارد زیر است:(i) به‌طور کلی. - لغو هرگونه ویزا یا سایر مدارک ورود برای یک شخص خارجی شرح‌داده‌شده در زیربند (الف)، بدون درنظر گرفتن زمانی که ویزا یا سایر اسناد ورود صادر می‌شود یا صادر شده است.(ii) اثر فوری. - ابطال طبق ماده (ii) باید- (I)فوراً اعمال ‌شود و؛(II) به‌طور خودکار هرگونه ویزا یا مدرک ورود معتبر دیگری را که در اختیار شخص خارجی است لغو ‌کند.(۳) استثنا. – در شرایطی که در ادامه می‌آید تحریم‌ها طبق بند ۲ برای فرد بیگانه اعمال نخواهد شد: اگر پذیرش یا آزادی مشروط شخص خارجی در ایالات متحده، به‌منظور مجوز ایالات متحده برای پیروی از توافق‌نامه مربوط به مقر سازمان ملل متحد، امضاشده در لیک ساکسس در ۲۶ژوئن۱۹۴۷ و لازم‌الاجراشده در ۲۱نوامبر۱۹۴۷، بین سازمان ملل متحد و ایالات متحده، یا سایر تعهدات بین‌المللی قابل‌اجرای ایالات متحده لازم‌ باشد.(د) مجازات‌ها. - مجازات‌های ارائه‌شده در زیربخش‌های (ب) و (ج) در بخش ۲۰۶ قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بین‌المللی (۵۰ یو.اِس.سی. ۱۷۰۵) درباره شخصی که مقررات ابلاغ‌شده برای اجرای زیربخش (الف) را نقض کند، برای نقضش تلاش کند، برای نقضش توطئه‌‌چینی کند یا باعث نقضش شود به همان میزانی اعمال می‌شود که چنین مجازات‌هایی برای شخصی که مرتکب عمل غیرقانونی شرح‌داده‌شده در بخش ۲۰۶ (الف) آن قانون می‌شود اعمال می‌شود.(ذ) استثنا برای رعایت امنیت ملی. - فعالیت‌های زیر طبق این بخش، از تحریم‌ها مستثنی هستند:(۱) فعالیت‌های مشمول الزامات گزارش‌دهی تحت عنوان ۵ قانون امنیت ملی ۱۹۴۷ (۵۰ یو.اِس.سی. ۳۰۹۱ و پس از آن)(۲) هرگونه فعالیت اطلاعاتی یا اجرای قانون مجاز ایالات متحده.(ر) استثناء مربوط به ارائه کمک‌های بشردوستانه. - تحریم‌های این بخش را نمی‌توان در رابطه با معاملات یا تسهیل معاملات برای موارد زیر اعمال کرد-(۱) فروش کالاهای کشاورزی، غذا یا دارو؛(۲) ارائه کمک‌های بشردوستانه حیاتی؛(۳) معاملات مالی مربوط به کمک‌های بشردوستانه یا برای اهداف بشردوستانه؛ یا(۴) حمل و نقل کالاها یا خدماتی که برای انجام عملیات مربوط به کمک‌های بشردوستانه یا اهداف بشردوستانه ضروری است.(ز) اختیار معافیت.(۱) معافیت. اگر رئیس‌جمهور تشخیص دهد که چنین معافیتی در راستای منافع حیاتی امنیت ملی ایالات متحده است، وی می‌تواند به‌صورت موردی، از اِعمال هرگونه تحریمی طبق این بخش چشم‌پوشی کند.(۲) گزارش‌ها. - حداکثر ۱۲۰ روز پس از تاریخی که رئیس‌جمهور اولین فهرست را تحت زیربخش (ب) (۱) تسلیم می‌کند، و پس از آن هر ۱۲۰ روز تا تاریخ خاتمه طبق زیربخش (ژ)، رئیس‌جمهور باید به کمیته مربوطه کنگره گزارشی ارائه دهد درمورد میزان استفاده خودش از اختیارات معافیت طبق بند (۱) در طول دوره ۱۲۰روزۀ پیش از ارائه آن گزارش.(ژ) ضرب‌الاجل. صلاحیت اعمال تحریم‌ها براساس این بخش، در تاریخی که ۵ سال پس از تاریخ تصویب این قانون است خاتمه می‌یابد.(س) تعاریف. - در این بخش:(۱) پذیرش؛ پذیرفته‌شده؛ شخص خارجی؛ پذیرش قانونی برای اقامت دائم. - اصطلاحات «پذیرش»، «پذیرفته‌شده»، «شخص خارجی» و «پذیرش قانونی برای اقامت دائم» دارای معانی‌ای هستند که در بخش ۱۰۱ قانون مهاجرت و تابعیت (۸ یو.اِس.سی ۱۱۰۱) تعریف شده‌اند.(۲) شخص خارجی. - اصطلاح «شخص خارجی» به فرد یا نهادی اشاره دارد که شخصی از ایالات متحده محسوب نمی‌شود.(۳) آگاهانه. - اصطلاح «آگاهانه»، در ارتباط با رفتار، شرایط یا نتیجه، به معنای آن است که فرد به‌طور واقعی از رفتار، شرایط یا نتیجه آگاهی داشته است یا می‌بایست از آن مطلع می‌بود.(۴) شخصی از ایالات متحده. - اصطلاح «شخص ایالات متحده» به معنای-(الف) یک شهروند ایالات متحده یا یک فرد خارجی که به‌طور قانونی برای اقامت دائم در ایالات متحده پذیرفته شده است؛(ب) یک نهاد که طبق قوانین ایالات متحده یا هر حوزه قضایی در داخل ایالات متحده تأسیس شده است، ازجمله شعبه خارجی چنین نهادی؛ یا(ج) هر فردی که در ایالات متحده مستقر است.

بخش ۴. گزارش درباره سیاست‌ها و عمل‌های پیوند اعضای بدن در جمهوری خلق چین.(الف) به‌طور کلی. - حداکثر تا یک سال پس از تاریخ تصویب این قانون، وزیر امور خارجه با مشورت وزیر بهداشت و خدمات انسانی و مدیر مؤسسه ملی بهداشت، باید به کمیته‌های مربوطه کنگره، گزارشی درباره سیاست‌ها و عمل‌های پیوند اعضای بدن در جمهوری خلق چین ارائه ‌دهند.(ب) مواردی که باید گنجانده شود. - گزارش موردنیاز طبق زیربخش (الف) باید شامل موارد زیر باشد-(۱) خلاصه‌ای از سیاست‌های قانونی و بالفعل درباره پیوند اعضا در جمهوری خلق چین، ازجمله در رابطه با زندانیان عقیدتی (ازجمله فالون گونگ) و سایر زندانیان؛(۲) (الف) تعداد پیوند عضوی که مشخص است یا تخمین زده می‌شود که به‌صورت سالانه در جمهوری خلق چین انجام می‌شود؛(ب) تعداد اهداکنندگان داوطلبانه عضو که مشخص است یا تخمین زده می‌شود در جمهوری خلق چین وجود دارد؛(ج) ارزیابی منابع اعضای بدن برای پیوند عضو در جمهوری خلق چین؛ و(د) ارزیابی زمان، بر حسب روز، که به‌منظور تهیه یک عضو برای پیوند در سیستم پزشکی چین لازم است و ارزیابی اینکه آیا چنین جدول زمانی‌ای براساس تعداد اهداکنندگان عضو مشخص‌شده یا تخمین‌زده‌شده در جمهوری خلق چین امکان‌پذیر است یا خیر؛(۳) فهرستی از تمام کمک‌های مالی ایالات متحده طی ده سال قبل از تاریخ تصویب این قانون، که از تحقیقات پیوند اعضا در جمهوری خلق چین یا با همکاری یک نهاد چینی و یک نهاد ایالات متحده حمایت کرده است؛ و(۴) تعیین اینکه آیا آزار و شکنجه تمرین‌کنندگان فالون گونگ در جمهوری خلق چین یک «وحشیگری» است (همان‌طور که این اصطلاح در بخش ۶ قانون پیشگیری از نسل‌کشی و قساوت الی ویزل در سال ۲۰۱۸ (قانون عمومی ۴۴۱– ۱۱۵؛ یادداشت ۲۲ یو.اِس.سی. ۲۶۵۶)، تعریف شده است.).(ج) شکل ارائه. - گزارش موردنیاز طبق زیربخش (الف) باید به‌صورت غیرطبقه‌بندی‌شده ارائه شود، اما ممکن است شامل یک ضمیمه طبقه‌بندی‌شده باشد.

بخش ۵. استثناء مربوط به واردات کالا.(الف) به‌طور کلی. - مقامات و الزامات برای اعمال تحریم‌های مجاز تحت این قانون، شامل اختیار یا الزام به اعمال تحریم بر واردات کالا نمی‌شود.(ب) تعریف واژه ‌خوب. - در این بخش، واژه «خوب» به معنای هر ماده، ماده طبیعی یا ساخت دست بشر، مواد، عرضه یا محصول ساخته‌شده، ازجمله تجهیزات بازرسی و آزمایش، و به‌استثنای داده‌های فنی است.بخش ۶. تعریف کمیته‌های مربوطه کنگره.- در این قانون، اصطلاح «کمیته‌های مربوطه کنگره» به این معنی است-(۱) کمیته امور خارجی مجلس نمایندگان؛ و(۲) کمیته روابط خارجی و کمیته بانکداری، مسکن و امور شهری مجلس سنا.